北斗干训之声④：

编者按：按照潍坊高新区三年校长（园长）后备人才培训计划，山东北斗教育研究院于10月25日组织了首期培训，现转发潍坊未来实验学校王玫的学习感悟，希望能引发更多同行者的深入思考和探索。

借鉴·融合·改变

          潍坊未来实验学校         王  玫

【写在前面：青岛西海岸新区实验初中的现代学校制度名声在外，早已久仰。乘着这次学习的东风，趁机将自己在学校“矩阵式”（扁平化）管理实行中的困惑和感悟一一整理，为今后的工作梳理思路。】

今年七月，我调入潍坊未来实验学校，从原来“火车跑得快，全靠车头带”的管理模式来适应学校的“矩阵式”（扁平化）管理模式，着实费了很多精力；在适应过程中也有很多彷徨，例如对“一个人担起一个部门”的怀疑，对横向和纵向两条线交叉管理有效归责的困惑……

在游泳中学会游泳。开学两个月，我看到了在信息技术辅助下的各部门工作效率的逐渐提高、交叉衔接中培养的默契，学校管理的扁平化确实是实现组织高效的不二法宝。尤其是听了两位“北斗”专家的含金量极高的讲座，更增强了对我校“矩阵式”管理模式的信心，西海岸实验初中已经用自身实力证明了此模式的可行性。下面将学习归来以后几天的思考梳理成四点与各位同仁交流。

（一）借鉴分权制，体现制衡性。

如图所示，构建“一主两翼”（以校长负责制为主，教职工代表大会和学校教育董事会为翼）的学校法人治理机构是西海岸实验初中创新治理体制的核心；让渡校长权利走向多元合作治理是该学校创新治理主体的的原则；学校向董事会借智、借势、借力，董事会成为以学生利益最大化为核心的利益共同体。

如果不实行分权决策和制衡管理，使决策权和管理权集中在少数人身上，就会使决策和管理效率低下。扁平化管理就是以分权为主、集权为辅的管理，有人称为“有控制的分权”，分权是为了让简化了的管理层次都能获得相适应的独立决策权和管理权。制衡则是能够有效地对各个得到分权的部门和岗位进行查缺补漏，发现没有按照流程和决策执行的事情后能及时纠正，时时观察全校工作的进展情况，对可能出现的偏离目标的局部现象进行协调。

为此，我校初步设计了八大服务部门，八大部门职责和分工如下图所示：

这样，学校的组织机构精简了，年级运营部相应的权限也就增大了，各级部又可以发挥主动性、积极性和创造性，人人负责，执行到位。

（二）分布式与扁平化管理的融合

管理是质量的保障，创新是进步的灵魂。美国管理学家德鲁克一针见血地指出：“组织不良最常见的病症，也就是最严重的病症，便是管理层次太多，组织结构上一项基本原则是，尽量减少管理层次，尽量形成一条最短的指挥链”。我校即实施以“年级运营部”为核心的级部纵向管理负责制，以此来实现学校管理模式的全面更新。

因为是新建校，所以我校年级运营部在小学、初中分设两个年级部，设立级部主任。在日常教育教学工作中，级部主任处于全年级管理的中心地位，对年级部的整体工作全面负责。

一个年级部的班主任和任课教师由级部主任在竞聘上岗时聘任。在学校职能部门的指导下，年级部主任在这些教师中再任命各学科教研组组长，并安排组长负责组织本学科的具体教学工作。对于本级部各班主任和任课教师的选拔，级部主任都遵循“重师德、看能力、讲成绩”的原则选拔。

实施级部主任负责制，使年级部具有了相对独立的管理权，有利于本年级教育教学任务的统筹安排。年级部主任结合以往的工作经验对教学工作进行管理，工作起来更因地制宜，符合实际。

实施级部主任负责制，简化了学校各处室职能，各处室只负责对各年级部的工作进行指导、监督、协调和评估等横向管理，能够将本职工作开展得有的放矢。学校则通过各服务部门直接服务于各级部，做到宏观调控，统筹帷幄。

八大部门有自己的运营流程、运营制度。美国管理学家德鲁克在较早时期就运用了一个交响乐团的例子来说明组织的“扁平化”特征，他指出：几百名音乐家能够与他们的首席执行官一起演奏，是因为大家共同使用着同一张总谱。这张总谱就是一个流程，所有的音乐家拿到它就知道该在何时干何事。扁平化管理也需要每一个岗位拿到一张管理流程的“总谱”，不管换了谁拿到流程图就知道自己该干什么。

（三）改变学习型团队和教师的理念是关键因素

如果按照管理幅度理论，要指挥数百人的乐队，一个指挥家是根本不可能指挥那么多演奏家的。但是如前所述，一张总谱就能够解决这个问题，扁平化管理不仅需要有作为学校愿景的“总谱”，并在每位教师之间建立快捷的网络链接；还必须每个人都是所从事岗位的能手，他们对教育愿景有着共同的理解，在管理团队的示意下掌握同一个节奏工作。

扁平化管理中，选人用人特别重要，不论是管理者还是被管理者，当素质达不到要求时，扁平化管理的效果将大打折扣。扁平化管理要求有高素质、高能力的教师在各种变化着的团队中高效工作，形成一个人才资源的有效聚合。选拔那些与学校共进退、有工作责任心、有执行力和管理能力以及团队协作精神的人进入有限的决策和管理岗位并对他们充分分权。这时，面对越来越高的岗位工作能力的要求，每一位教师都不会认为“学习、学习、在学习”的要求过时和老套，而“终身学习”、“在工作中学习和在学习中工作”也会成为教师和团队的共同要求。

另外，在制度和流程框架下对教师充分信任非常重要，“爱·真诚·和谐”是我们未来实验学校的理念，也是扁平化管理的追求，在这样的氛围中组建项目团队、特殊任务团队时，队员之间就会缩短磨合时间，迅速整合并具有很强的应变力和聚合力。

为此，我校通过科学公正的评价体系引导教师打团体战。在教学评价中，学校关注个人成绩的同时，更多的重视团体成绩，如重点研究分析平行的级部之间、学科组之间、班级之间课堂教学的差距，并督促提高。良好的合作导向使学校形成众多“心往一处想，劲往一处使”的“小团体”，在团结协作中良性竞争。

一系列既相互独立又紧密联系的竞争链使学校的各项工作处于高效运转的竞争网中。教学工作各环节展开的良性竞争激发了教师个体的竞争意识，推动教学工作的动态运行。严密完整的竞争网络，是对以往线形教学模式的颠覆，为实现教学工作的动态运行提供着动力保障。

（四）计算机网络技术的全面应用是保障。

教育过程中的突发事件，需要学校各部门做出快速反应，而传统的金字塔式的管理模式严重地制约了各部门的快速反应能力，传统的管理手段决定了管理的幅度不可能太大。如果大规模的学校仍然维持传统的上下沟通方式，不仅沟通的成本高，信息传达的线路也长，也容易造成信息的漏传、误传和失真。计算机和互联网技术的发展，使这些问题能够迎刃而解，借助现代信息技术可以高效有序地整合各部门需求，正确地收集、存储、整理、处理和传递来自各个方面的信息，工作指令几乎可以同时传递到不同层级的员工，管理团队直接、间接的管理下属、监控工作也成为可能。这样，管理幅度就能不断加大，原有的大量中间管理层也就显得冗长而没有必要，管理扁平化也就成为一种趋势和需要。

我校使用“钉钉”黑科技，在扁平化管理应用中得心应手，如鱼得水。

由此可见，网络技术和现代化管理手段在学校的普及程度也会对管理推进产生非常重要的影响。

学习刚刚起步，我校的“矩阵式”管理模式也在应用过程中不断调整、不断优化。小智治事，中智治人，大智治制，管理的最高原则就是把复杂的问题简单化，混乱的事情规范化，每项工作制度化。在此，借用哈佛大学荣誉校长陆登庭的一段话互勉：“哈佛大学的成功是形成了一种明确的办学理念，一套系统的制度和机制，所以，现在即使没有校长，哈佛大学一样可以正常运转。”

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。